La persona individualizada se ha dirigido a esta Superintendencia, señalando que su empleador, en el caso de aquellas licencias médicas en las cuales no resulta procedente el pago de subsidio por los tres primeros días de éstas, procede al pago de la remuneración que por esos días corresponde.

Al respecto consulta si en estos casos el empleador tiene la obligación de pagar las cotizaciones previsionales correspondientes a esos tres días a la Administradora de Fondos de Pensiones o Caja de Previsión respectiva.

Sobre el particular esta Superintendencia cumple en manifestar en primer lugar que de acuerdo a lo establecido en el artículo 14, del Decreto con Fuerza de Ley N° 44, del año 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, cuerpo legal que estableció normas comunes para los subsidios por incapacidad laboral de los trabajadores dependientes del sector privado, los subsidios se devengarán desde el primer día de la correspondiente licencia médica, si esta fuere superior a diez días o desde el cuarto día, si ella fuere igual o inferior a dicho plazo.

Al respecto, los artículos 22 del antes indicado D.F.L. N° 44, y 17 del decreto Ley N° 3.500, del año 1980, señalan que los períodos de subsidios por incapacidad laboral son imponibles para previsión y para salud.

Sobre la materia, tanto esta Superintendencia, por Circular N° 1.111, del año 1989, como la Contraloría General de la República, por Oficio N° 28.763, del año 1989, han interpretado dicha disposición en el sentido de que obliga a los entes pagadores de subsidios a efectuar las imposiciones por los tres primeros días de una licencia médica igual o inferior a 10 días, que de acuerdo a lo indicado en el párrafo anterior, no genera subsidio.
De esta manera, jurídicamente son las respectivas entidades pagadoras de subsidios (Servicios de Salud - ISAPRE - Cajas de Compensación de Asignación Familiar ), quienes tienen la obligación legal de integrar las cotizaciones correspondientes por el período de carencia en comento.
Lo anteriormente indicado, aún en los casos en los cuales por Convenios Colectivos el empleador haya asumido la obligación de pagar a sus trabajadores remuneración por los tres primeros días de carencia de subsidio, por cuanto subsiste la obligación que la Ley ha impuesto a los entes pagadores de integrar las imposiciones para previsión y salud, dado que los períodos de carencia de subsidios no lo son de cotizaciones, las que por mandato legal son asumidas siempre por los entes pagadores de subsidios.
Sin perjuicio de lo anterior, deberá tenerse presente que el empleador deberá efectuar las cotizaciones por los días que resten del mes ( vale decir, excluidos aquellos en los cuales el trabajador ha hecho uso de licencia médica ), sobre la base del total de remuneraciones pagadas, sin importar que en dicho total se encuentren incluidas las remuneraciones que corresponden a aquellos días no cubiertos por subsidio, dado que éstas, en todo caso forman parte integrante de la remuneración total recibida, y en consecuencia, se encuentran sujetas a cotización.
Finalmente cabe manifestar que no se producirá en el caso en comento una hipótesis de doble cotización, dado que siempre la entidad pagadora de subsidios efectuará, como ya se señaló, las cotizaciones por los períodos de incapacidad, independiente del hecho de que éstos confieran o no derecho a la percepción de subsidio, y siempre el empleador deberá cotizar por el total de remuneración percibida en el resto del mes por el trabajador que ha hecho uso de licencia médica.