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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 56344-2016

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Fecha: 07 de octubre de 2016

Tema: CCAF

Destinatario: CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR

Acción: Instruye

Criterio: Antiguo

Vigencia: No Alterado

Descriptores: AFILIACIÓN ministro de fe

Fuentes: Leyes N°s 16.395 y 18.833.

Concordancia con Oficios: Of.Ord. N° 52.616 y 39.086, 2015, ambos de esta Superintendencia.

Concordancia con Circulares: 3024, de esta Superintendencia


1.- La Caja de Compensación "1"que usted administra efectuó una presentación ante este Organismo, solicitando la invalidación del procedimiento de desafiliación de dicha entidad y posterior afiliación a la C.C.A.F. "2" de la I. Municipalidad que señala. Lo anterior, teniendo presente que durante uno de los días en que se efectuaron las respectivas asambleas de votación, no actuó como ministro de fe el notario titular sino que el suplente de la misma notaría. Ello, producto de un permiso especial otorgado al primero mediante un decreto económico emanado del Segundo Juzgado de Letras de San Fernando. Además, expone la Caja que las votaciones de desafiliación y posterior afiliación se habrían efectuado simultáneamente, circunstancia que estaría en contradicción con las instrucciones contenidas en la Circular N°3024, de 2014, de esta Superintendencia.

2.- Requerida al efecto, la Caja de Compensación "2", emitió el correspondiente informe, acompañando copia de los respectivos antecedentes de respaldo presentados en su oportunidad por la entidad empleadora, a saber, entre otros, actas parciales y acta consolidada de las votaciones efectuadas por los funcionarios en cuestión, debidamente suscritas por los notarios que intervinieron en calidad ministros de fe; certificado de la entidad empleadora; decreto económico del respectivo juzgado de letras que faculta al notario suplente interviniente y oficio suscrito por el notario titular que participó del proceso en que informa sobre dicha situación.

3.- Sobre el particular y luego de analizar los aspectos a que alude, en su presentación, la C.C.A.F. "1" en relación con los antecedentes de respaldo que dan cuenta del proceso de desafiliación de dicha entidad y posterior afiliación a la C.C.A.F. "2", efectuado por los funcionarios de la I. Municipalidad, durante los días 28 y 29 de mayo de 2015, esta Superintendencia no advierte irregularidades en el desarrollo del mismo ni infracciones al marco regulatorio vigente.

En efecto, tanto las actas parciales como la consolidada que dan cuenta de las votaciones registradas en las respectivas asambleas tuvieron lugar ante el notario titular y el notario suplente de la Segunda Notaría de San Fernando, ministros de fe habilitados para ejercer como tales en dichas asambleas, de conformidad con lo previsto en el artículo 11 de la Ley N°18.833.

Por otra parte, en cuanto al hecho de haberse realizado las votaciones de desafiliación y de afiliación en forma simultánea, hago presente a usted que de acuerdo con la jurisprudencia emanada de esta Superintendencia, contenida, entre otros, en el Of. Ord. N° 39.086, de 22 de junio de 2015, el referido procedimiento es válido en la medida que al momento de ser contabilizados los votos, el ministro de fe interviniente realice, en primer lugar, el escrutinio de los votos destinados a aprobar o no la desafiliación de la actual C.C.A.F. En caso que el resultado de dicho escrutinio determine que no existió el voto favorable a la desafiliación de la mayoría absoluta del total de trabajadores de la respectiva entidad empleadora, no deben escrutarse los votos relativos a la afiliación a una nueva C.C.A.F., correspondiendo, por tanto, que la respectiva entidad empleadora permanezca afiliada a su actual Caja de Compensación. En caso contrario, esto es, si el escrutinio llevado a cabo por el ministro de fe arroja como resultado que la mayoría absoluta del total de trabajadores votó a favor de la desafiliación de la actual C.C.A.F., se debe llevar a cabo el escrutinio de los votos relativos a la afiliación a una nueva Caja de Compensación, debiendo aplicarse, para dicho efecto, los quórums y el procedimiento consignados en las letras d), e), f), g) y h) del punto N° 2.3., del Título I, de la Circular N° 3024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia.

4.- En consecuencia y con el mérito de las consideraciones que anteceden, no resulta procedente acoger la solicitud efectuada por la C.C.A.F. "1" en orden a declarar inválido el procedimiento de desafiliación de dicha entidad y posterior afiliación a la C.C.A.F. "2", llevado a cabo por la I. Municipalidad que se individualiza

Fecha de publicaciónTítuloTemasResumenFuentes
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06/10/2017Circular 3323Cajas de CompensaciónCAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR IMPARTE INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS JERARQUIZADAS MODIFICA CIRCULAR N°3024Ley N° 16395; Ley N° 18833
14/06/2017Circular 3301Cajas de CompensaciónCOMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. MODIFICA CIRCULAR N° 3024 SOBRE PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORASLey N° 16.395; Ley N° 18.833
18/12/2015Circular 3184Cajas de CompensaciónCAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR (C.C.A.F.) ESTABLECE PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 3173, DE 2015Ley N° 18833; Ley N° 16395
12/11/2015Circular 3173Cajas de CompensaciónCAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. COMPLEMENTA INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 3024, DE 2014.Ley N° 18833, Ley N° 16395
03/07/2014Circular 3024Cajas de CompensaciónCAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR IMPARTE INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS.Ley N° 18833
13/01/2005Circular 2183Cajas de CompensaciónPROCEDIMIENTO DE DESAFILIACION Y AFILIACIÓN A LAS C.C.A.F. DETERMINACIÓN DEL TOTAL DE LOS TRABAJADORES DE LA ENTIDAD EMPLEADORA.Ley N° 18833; Ley N° 16395
22/03/1991Circular 1204Cajas de CompensaciónPROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACION. IMPARTE INSTRUCCIONES A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR.Ley N° 18833
Fecha publicaciónTítuloTemasDescriptoresFuentes
14/02/2022Dictamen 628-2022 CCAF - AfiliaciónLeyes N°s.16.395 y 18.833
03/01/2022Dictamen 11-2022AfiliaciónCCAF - Afiliación entidad empleadora sector públicoLeyes N°s.16.395 y 18.833.
29/11/2021Dictamen 4441-2021Cajas de CompensaciónCCAF - Afiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833. Decreto N°4 de 2020, del Ministerio de Salud, prorrogado por Decreto N°1 de 2021, del mismo Ministerio.
24/09/2021Dictamen 3523-2021AfiliaciónCCAF - Afiliación - DesafiliaciónLeyes N°s.16.395 y 18.833.
03/04/2021Dictamen 1012-2021Cajas de CompensaciónCCAF - AfiliaciónLeyes N°s.16.395 y 18.833.
19/06/2020Dictamen 2028-2020Cajas de CompensaciónCCAF - AfiliaciónLeyes N°s.16.395, 18.833 y 21.227.
28/04/2020Dictamen 1506-2020AfiliaciónCCAF - AfiliaciónArtículo 23 de la Ley Nº 16.395; Artículos 11 y 15 de la Ley Nº 18.833
06/04/2020Dictamen 1279-2020AfiliaciónCCAF - Afiliación - DesafiliaciónArtículo 23 de la Ley Nº 16.395 y Ley Nº 18.833
11/12/2019Dictamen 7227-2019AfiliaciónCCAF - Afiliación - VotaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833
03/12/2019Dictamen 7118-2019AfiliaciónCCAF - Desafiliación - Dirección del trabajoLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
14/06/2019Dictamen 4460-2019Cajas de CompensaciónCCAF - votación - AfiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
22/03/2019Dictamen 2619-2019AfiliaciónCCAF - AfiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833
06/03/2019Dictamen 2210-2019AfiliaciónCCAF - Afiliación - DesafiliaciónLeyes N°s 16.395 y 18.833.
04/01/2019Dictamen 102-2019Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395, 18.833, 21.040. Circular N° 3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia.
31/10/2018Dictamen 53630-2018Cajas de CompensaciónAfiliación - VotaciónLeyes N°s 16.395 y 18.833.
20/09/2018Dictamen 46554-2018Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s 16.395, 18.833 y 21.040
12/09/2018Dictamen 46062-2018AfiliaciónAfiliación - MayoríaLeyes N°s. 16.395 y 18.833. Circular N° 3.024, de 2014, de esta Superintendencia.
12/09/2018Dictamen 46060-2018Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
21/03/2018Dictamen 14274-2018Cajas de CompensaciónDesafiliación - Ministro de feLeyes N°s 16.395 y 18.833
25/01/2018Dictamen 04289-2018Cajas de CompensaciónAfiliación - Comisión de servicios - Desafiliación 
30/10/2017Dictamen 50610-2017Cajas de CompensaciónAfiliación - Desafiliación - Entidad pagadora - Proceso de votaciónLey N°16.395 y Ley N°18.833. Circular N°3024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia y sus modificaciones
04/05/2017Dictamen 20040-2017Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395 y N°18.833.
28/04/2017Dictamen 19617-2017Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLey N°16.395 y Ley N°18.833.
21/04/2017Dictamen 18209-2017Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLey Nº16.395 y Ley N°18.833.
11/01/2017Dictamen 1640-2017Cajas de CompensaciónAfiliación - Desafiliación - Ministro de feLeyes N°s.16.395 y 18.833.
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04/10/2016Dictamen 55725-2016Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s.16.395 y 18.833.
23/09/2016Dictamen 53802-2016Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLey N° 18.833 y Circular N° 3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia.
26/07/2016Dictamen 44195-2016Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
21/07/2016Dictamen 43488-2016Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s.16.395 y 18.833.
12/07/2016Dictamen 41625-2016Cajas de CompensaciónVotación afiliación voluntad desafiliacion asambleaLeyes N°s 16.395 y 18.833.
20/05/2016Dictamen 30349-2016Cajas de CompensaciónAfiliación votaciónLey N° 18.833.
25/04/2016Dictamen 24665-2016Cajas de CompensaciónAfiliación credito social administracionLeyes N°s 16.395 y 18.833.
26/02/2016Dictamen 12281-2016Cajas de CompensaciónAfiliación - Desafiliación - IntervenciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
26/02/2016Dictamen 12279-2016Cajas de CompensaciónAfiliación - DesafiliaciónLeyes N°s. 16.395 y 18.833
25/01/2016Dictamen 4581-2016Cajas de CompensaciónDesafiliación - Proceso afiliaciónLeyes N°s 16.395 y 18.833; Circular N°3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia.
17/08/2015Dictamen 51537-2015Cajas de CompensaciónDesafiliacion asamblea mayoríaLey N°18.833
22/07/2015Dictamen 45774-2015Cajas de CompensaciónAfiliación consentimiento entidad empleadora votación asamblea voluntad licencias médicas permisos procedimientoLeyes N°s 16.395 y 18.833;
03/07/2015Dictamen 42075-2015Cajas de CompensaciónAfiliación consentimiento entidad empleadora votación asamblea voluntad licencias médicas permisos procedimientoLeyes N°s 16.395 y 18.833.
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TítuloDetalle
Artículo 11Ley 18.833, artículo 11