Dictamen 4863-1990
Este servicio se dirigió a esta Superintendencia expresando que a raíz de que el Servicio
Nacional de Obras Sanitarias se encuentra en proceso para su transformación en Empresas
Regionales de Obras Sanitarias se encuentra en proceso para su transformación de empresas
Regionales de Obras Sanitarias, está trabajando en un proyecto de Servicio de Bienestar
para la futura Empresa Regional. Con motivo de lo expuesto, consulta qué vinculación
tendría ese Servicio de Bienestar con esta Superintendencia y cuales normas lo regularían.
Al respecto, esta Superintendencia manifiesta que conforme a los artículo 24 de su
Ley Orgánica Nº16.395 al 134 de la Ley Nº 11.764 y al D.S. Nº 722 de 1955, del ex
Ministerio de Salud Pública y Previsión Social, a este Organismo sólo le compete la
fiscalización de los Servicios de Bienestar que funcionan en las instituciones fiscales,
semifiscales y de administración autónoma.
En la especie, las Empresas Regionales de Servicios Sanitarios que se crearán no tendrán
el carácter de instituciones fiscales, semifiscales ni de administración autónoma.
En efecto, el artículo 2º de la Ley Nº 18.885 dispone que ellas se rijan por las normas
de las sociedades anónimas abiertas, por lo que la fiscalización de sus Servicios
de Bienestar no compete a esta Superintendencia.
Asimismo, corresponde que dichos Servicios de Bienestar se rijan en todo por las normas
del sector privado aplicables a este tipo de corporaciones, cuales son el Título XXXIII
del Libro I del Código Civil y D.S Nº 110, de 1979. del Ministerio de Justicia, Secretaría
de Estado a la que corresponde supervigilar en los artículos 97 y siguientes del D.S.
Nº 987, de 1968, del Ministerio de Salud, que reglamentan lo dispuesto en el inciso
cuarto del articulo 1º transitorio de la Ley Nº 16.781, en todo lo que no se opongan
a la disposiciones de la Ley Nº 18.469