Dictamen 69638-2015

1.- Usted ha recurrido a esta Superintendencia, reclamando en contra del Instituto de Previsión Social, por el no pago del Bono Bodas de Oro para usted y su marido. Señaló que la "tramitaron" durante dos años en el Municipio y en el Instituto le informaron que el plazo había vencido el 15 de junio de 2015.

2.- Consultado el Instituto de Previsión Social, éste informó que el Bono reclamado por usted fue rechazado, por cuanto ustedes cumplieron 50 años de matrimonio el 15 de junio de 2013 y no se presentaron a solicitar dicho beneficio dentro de plazo.

Señaló que registra una atención el día 11 de diciembre de 2013, en la cual no se generó la solicitud correspondiente, dado que ustedes no cumplían con los requisitos para acceder al Bono Bodas de Oro.

Adjuntó entre los antecedentes, un comprobante de atención en el Módulo de Bodas de Oro, que indica que se rechaza la solicitud, porque los cónyuges no cumplen con el requisito de convivencia, por registrar distintos puntajes en la ficha de protección social.

Indicó haber verificado el sistema que el Ministerio de Desarrollo Social ha dispuesto para consultar los antecedentes de la ficha de protección social, determinando que existen diferencias entre los datos. En efecto, manifestó que con el RUN de su cónyuge, se registra una ficha aplicada el 22 de enero de 2009, que señala a ambos cónyuges, pero sin puntaje asignado. Posteriormente, el 15 de mayo de 2015, consta una nueva aplicación de la ficha, con un puntaje de 14.467, pero en el grupo familiar usted no figura, sino únicamente su cónyuge como familia unipersonal.

Por otra parte, expresó que usted registra la misma ficha del año 2009, con su cónyuge, pero sin asignación de puntaje. Posteriormente, usted registra otra aplicación de ficha de 20 de mayo de 2010, con un puntaje de 6.423 puntos, pero el grupo familiar está conformado sólo por usted y no se registra a su cónyuge. Finalmente, el 19 de agosto de 2015, se registra una última ficha, en la que se le asignaron 3.284 puntos, cuyo grupo familiar está compuesto por usted, por su nieta y su bisnieto, no incluyéndose a su cónyuge.

3.- Sobre el particular, esta Superintendencia debe señalar que conforme a la letra a) del artículo 1° de la Ley N° 20.506, para que los cónyuges tengan derecho al Bono Bodas de Oro, deben haber cumplido los 50 años de matrimonio a partir del 1° de enero de 2010. Además, en conformidad a la letra e) del mismo artículo, para obtener el Bono Bodas de Oro, se debe integrar un hogar perteneciente a los cuatro primeros quintiles, de acuerdo al umbral de focalización que resulte de la aplicación de la ficha de protección social o el instrumento que la reemplace. Los cónyuges deben pertenecer al mismo hogar o acreditar residencia, ambos o cualquiera de ellos, en un establecimiento de larga estadía para adultos mayores reconocido por la autoridad competente.

Por otra parte el artículo 3° de la misma ley, establece que el Bono Bodas de Oro debe ser solicitado a partir de la fecha en que los cónyuges cumplan los 50 años de matrimonio y hasta los doce meses siguientes a dicha fecha, por lo que se entiende que renuncian al bono los beneficiarios que no lo soliciten en el plazo señalado.

En la especie, puesto que su matrimonio se celebró el 15 de junio de 1963, los 50 años desde su celebración se cumplieron el 15 de junio de 2013 y, por ende, el plazo que usted y su cónyuge tenían para solicitar el Bono Bodas de Oro, venció doce meses después, es decir, el 15 de junio de 2014.

Ahora bien, consta entre los antecedentes que usted concurrió al Instituto de Previsión Social el día 11 de diciembre de 2013, esto es, dentro del plazo de un año antes indicado, pero en dicha atención el Instituto no generó la solicitud correspondiente, dado que ustedes no cumplían con los requisitos para acceder al Bono Bodas de Oro.

Posteriormente, ustedes se presentaron nuevamente a solicitar el beneficio en las oficinas del Instituto de Previsión Social, pero esta vez fuera del aludido plazo de un año, dado que consta en el comprobante de consulta del Instituto, que en dicho momento ustedes tenían 52 años de matrimonio y no cumplían con el requisito de pertenecer a un hogar común, registrando dos fichas de protección social distintas, correspondientes a los folios N°s. 7363882 y 7507848, con diferentes puntajes de 14.467 y 3.284, respectivamente,

Cabe indicar que ustedes no cumplieron con el requisito de pertenecer al hogar común, dentro del plazo de un año antes indicado. En efecto, de acuerdo a los antecedentes, constan las siguientes fichas de protección social:

22 de enero de 2009: Ficha folio N° 3739661, sin puntaje, aplicada a ambos cónyuges.
20 de mayo de 2010: Ficha folio N° 4842918, con puntaje de 6.423, siendo usted la única integrante del grupo familiar.
15 de mayo de 2015: Ficha folio N° 7363882, con puntaje de 14.467, siendo su cónyuge el único integrante del grupo familiar.
19 de agosto de 2015: Ficha folio N° 7507848, con puntaje de 3.284, indicándose como integrantes del grupo familiar usted, su hija y su nieto.

En las fichas antes indicadas, con excepción de la primera folio N° 3739661 del año 2009, ni usted ni su cónyuge estaban integrados en el hogar del otro.

En consecuencia, no habiéndose acreditado el cumplimiento del requisito de pertenecer a un hogar común, esta Superintendencia rechaza su reclamo por el no otorgamiento del Bono Bodas de Oro.