Dictamen 05137-2018

1.- Por Memorándum de antecedentes, la Coordinadora del Área Social de la Dirección de Gestión y Correspondencia de la Presidencia de la República, remitió a esta Superintendencia la reclamación de la interesada, referida al pago retroactivo del subsidio familiar que le correspondería. Agregó, que en junio de 2017 postuló al subsidio familiar estando embarazada y con 17 años de edad y que al momento del pago (septiembre de 2017) sólo percibió un mes del beneficio, en circunstancias que le habían informado que se lo pagarían retroactivamente. Expresó que en la DIDECO de la Municipalidad, le indicaron que ello se produjo debido a que antes era causante de subsidio familiar de su madre y por eso no le correspondía el pago reclamado.
2.- Revisado el Sistema de Información que administra esta Superintendencia (SIAGF), se verificó que en él la recurrente figura en un primer momento, como causante de subsidio familiar de la beneficiaria, en el Instituto de Previsión Social, con reconocimiento desde el 1° de octubre de 2015 al 31 de agosto de 2017. Posteriormente, figura como beneficiaria-causante de subsidio familiar en ese mismo Instituto, en su calidad de mujer embarazada, con reconocimiento desde el 1° de septiembre al 31 de octubre de 2017.
3.- Sobre el particular, cabe señalar que el artículo 2° de la Ley N° 18.020, dispone que serán causantes de subsidio familiar los menores hasta los 18 años de edad y los inválidos de cualquier edad, que vivan a expensas del beneficiario. Por su parte, el artículo 3° bis del mismo cuerpo legal, establece que tendrá derecho al subsidio la mujer embarazada y que su pago se hará exigible a partir del quinto mes de embarazo, previa certificación competente, extendiéndose con efecto retroactivo por el período completo de la gestación.
Luego, el artículo 5° de la mencionada ley establece que el subsidio familiar se devengará a contar del mes siguiente a aquél en que haya sido dictada la resolución que reconoce el beneficio. Finalmente, el inciso final del artículo 8° de la citada Ley N° 18.020, consigna que el causante sólo dará derecho a un subsidio, aún cuando pudiere ser invocado en dicha calidad por más de un beneficiario.
En este caso, la recurrente fue causante de subsidio familiar de su madre hasta el 31 de agosto de 2017, circunstancia que le impide ser al mismo tiempo causante y beneficiaria en su calidad de mujer embarazada, por cuanto a la luz del citado inciso final del artículo 8° de la citada Ley N° 18.020, un causante solo da derecho a un subsidio y, en consecuencia, no tuvo derecho al pago retroactivo del mismo.
En mérito de lo anterior, esta Superintendencia estima atendida su reclamación, por cuanto la interesada no tuvo derecho al pago del subsidio familiar como mujer embarazada mientras fue causante de su madre y en ese sentido, lo obrado por la Municipalidad se ajustó a la normativa vigente sobre la materia.