Dictamen 9491-1989

Esa Subsecretaría se ha dirigido a esta Superintendencia consultando acerca de la procedencia de efectuar cotizaciones por parte de los entes pagadores de subsidios a los beneficiarios de licencias médicas que por ser iguales o inferiores a tres días no generan subsidio, aunque se cumpla con los requisitos para tener derecho a él.

Asimismo, solicita un pronunciamiento acerca de si procede efectuar cotizaciones por períodos de incapacidad laboral, en los que no se tiene derecho a subsidio por no cumplir el beneficiario con los requisitos que se establecen para obtener ese beneficio.

Sobre el particular, esta Superintendencia manifiesta, en primer término, que respecto de la primera consulta en la Circular Nº 1111, emitida en relación con las disposiciones de la Ley Nº 18.768, modificatorias de las normas sobre subsidios por incapacidad laboral de origen común, ya había señalado la procedencia de que los entes pagadores de subsidios integraran las imposiciones por el período de carencia de los tres primeros días de licencia que establece el artículo 14 del D.F.L. Nº 44 de 1978, M. del Trabajo y Prev. Soc., cuando ésta es igual o inferior a 10 días. Al respecto, la Contraloría General de la República por dictamen Nº 28.763, de este año, ha manifestado concordar con dicho criterio, de manera que corresponde aplicar dicho predicamento cuando se trata de una licencia de duración igual o inferior a tres días que no genera subsidio, no obstante cumplirse con los requisitos exigidos según el caso.

Ahora bien, respecto de la segunda consulta cabe señalar que, a juicio de este Organismo, sólo procede efectuar las cotizaciones a los beneficiarios por períodos de incapacidad laboral cuando se cumplen con los requisitos para obtener el subsidio respectivo. Lo anterior por cuanto el artículo 95 de la Ley Nº 18.768 que regula el mecanismo para el integro de las cotizaciones lo relaciona con el derecho a subsidio por intermedio del incremento de los mismos. La amplia alusión a los períodos de incapacidad laboral que se hacen en los artículo 22 del D.F.L. Nº 44 y 17 del D.L. Nº 3.500, permite incluir los períodos que la ley dispone como de carencia, pero no implica una desvinculación absoluta del derecho a subsidio. Por ello, no procede integrar cotizaciones tratándose de beneficiarios de licencias médicas que no generan subsidios