Dictamen 11690-2003

Ud., se dirigió a esta Superintendencia, solicitando un pronunciamiento sobre la procedencia de utilizar recursos del Servicio de Bienestar para financiar gastos de traslado de los integrantes del Consejo Administrativo, con el objeto de efectuar visitas inspectivas y detección de necesidades de los 3 centros vacacionales que posee la Empresa de Correos de Chile, y que son administrados por el Bienestar.

Lo anterior, habida consideración que la totalidad de las sesiones del Consejo Administrativo se desarrollan en Santiago, y que existen recursos asignados por Correos para mejorar la infraestructura e implementación de los centros.

Sobre el particular, esta Superintendencia cumple con manifestar que el reglamento particular de ese Servicio de Bienestar, aprobado por el D.S. N° 176, citado en fuentes, no contiene ninguna disposición que permita autorizar gastos como los que se plantean, que estarían destinados a solventar el traslado de los integrantes del Consejo Administrativo a los Centros Vacacionales de la empresa, para inspeccionar y detectar necesidades de los mismos.

Lo anterior, hace improcedente que el Bienestar destine sus recursos con el fin indicado, y tiene su fundamentos, por otra parte, en la circunstancia de que éstos no tienen personalidad jurídica propia, constituyendo una dependencia de la Institución de la que forman parte, por lo que es ésta última la que debe hacerse cargo de gastos como los de la especie, tanto porque se trata de sus funcionarios, como porque los Centros Vacacionales que se visitarán son de su propiedad, y las mejoras que en ellos se efectúen se financiarán con los nuevos recursos asignados por ella al efecto.

En consecuencia, procedería que los gastos que demanden las visitas inspectivas de que se trata, también sean cargados a los mismos recursos que la Empresa de Correos ha asignado para efectuar las mejoras en la infraestructura de los Centros Vacacionales.

Por otra parte, cabe hacer presente a ese Servicio de Bienestar, que en el futuro deberá acompañar a su consultas un informe de la Fiscalía o Asesoría Jurídica de esa Institución, con una opinión fundada sobre la materia, de acuerdo a las instrucciones impartidas mediante la Circular citada en concordancias, so pena de ser devuelta la consulta con el objeto que sea completada