Dictamen 57651-2012

1.- Ud. ha solicitado el pronunciamiento de esta Superintendencia, respecto a la procedencia para que el Servicio de Bienestar de ese Organismo, al tenor de lo dispuesto por el artículo 16, del D.S. N°8, de 1995, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que contiene el reglamento particular, pueda administrar estacionamientos, como servicios dependientes y utilice los recursos que genere para otorgar beneficios a sus afiliados.

En el evento, que dicha norma reglamentaria, no permita la referida administración de estacionamiento, Ud. remite un proyecto que modifica dicha disposición.

2.- Sobre el particular y, en primer término, esta Superintendencia expresa que su presentación no cumple con las instrucciones impartidas mediante la Circular citada en concordancias, en orden a que las consultas que las entidades fiscalizadas plantean deben ser acompañadas de un informe de la Fiscalía o Asesoría Jurídica de la Institución de la que el Servicio de Bienestar forma parte, con una opinión fundada sobre la materia.

Precisado lo anterior, cabe señalar que en varios reglamentos particulares de Servicios de Bienestar fiscalizados por este Organismo, incluido el artículo 16 de su reglamento particular, se encuentra establecida la facultad de administrar servicios dependientes, tales como jardines Infantiles, Colonias de Veraneo, Casas de reposo, Sedes Sociales, Complejos Deportivos y otras instalaciones que sean destinadas al uso de sus afiliados.

Por otra parte, el artículo 1° del D.S. N° 8, de 1995, reglamento de ese Servicio de Bienestar dispone que "...tiene por finalidad contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de sus afiliados y cargas familiares, para lo cual podrá cooperar, en la medida que sus recursos lo permitan con asistencia médica, social y económica de acuerdo con las normas que establece el presente reglamento."

Cabe hacer presente a Ud. que la función de los Bienestares es contribuir al bienestar del afiliado cooperando a su adaptación al medio y a la elevación de sus condiciones de vida, finalidad que no se cumple con la administración de inmuebles destinados al estacionamiento de vehículos.

Por lo expuesto, esta Superintendencia manifiesta que no procede acceder a su petición para que se modifique el reglamento particular, del Servicio de Bienestar para que administre los estacionamientos de ese Organismo.