Dictamen 362-2006

Esa C.C.A.F. informó a esta Superintendencia que ha implementado y puesto en operación en forma experimental, una oficina móvil instalada en el vehículo modelo van patente, cuya operación dependerá y reportará, por ahora, directamente a la Gerencia del Área Adulto Mayor.
Señala que dicha unidad móvil comenzó a operar el 17 del presente mes con dos trabajadores de esa Caja, quienes cumplirán funciones múltiples en procesos de recepción de solicitudes de prestaciones, información de beneficios y afiliación de pensionados, en la Región Metropolitana, Quinta y Sexta Región.
Expresa que, por ahora, el retiro de los dineros de crédito social u otras prestaciones se continuará realizando en las oficinas de su red.
Al respecto, esta Superintendencia manifiesta que la Ley N° 18.833 no especifica si las agencias deben ser fijas, y tampoco prohíbe que sean móviles.
No obstante, se hace presente que mediante la Circular N° 2226, de 26 de julio de 2005, sobre "Afiliaciones y Desafiliaciones de Pensionados", esta Superintendencia instruyó en su punto 2.a lo siguiente:
"Las afiliaciones de pensionados a una C.C.A.F. y las desafiliaciones de los mismos, deberán efectuarse personalmente en una oficina de las Cajas de Compensación en que éstos puedan solicitar cualquier prestación adicional, de crédito social o complementaria."
Por lo tanto, para dar pleno cumplimiento a la referida instrucción es preciso que la entrega de las prestaciones, sea efectuada en el mismo lugar donde fueron solicitadas, dentro del tiempo establecido por esa Caja para la entrega del beneficio de que se trate. Por este motivo es necesario que las oficinas móviles atiendan 2 días a la semana en el mismo lugar.
Para el logro de lo anterior, debe efectuarse una programación precisa y detallada de la oficina móvil, esto es, debe existir un programa calendarizado de su estadía física y horaria, que debe ser conocida por todos los afiliados y ser comunicada en la página web de esa Caja, conforme a lo instruido en el párrafo segundo de la letra a. del punto 2. de la mencionada Circular.
En cuanto a la afiliación o desafiliación de pensionados, deberá darse cumplimiento a lo instruido en el punto 2.b. de la citada Circular, esto es, cuando el pensionado requiera afiliarse o desafiliarse de una C.C.A.F., y se encuentre imposibilitado de acudir personalmente por enfermedad u otra situación que a criterio del Gerente General, o de aquel en quien él haya delegado esta función, le imposibilite o dificulte de manera importante el desplazamiento; personal de la Caja especialmente facultado podrá concurrir al domicilio del pensionado o a otro lugar designado por éste, a afiliarlo o desafiliarlo.
La imposibilidad debe ser evaluada caso a caso, debiendo el pensionado expresarla en una declaración jurada que al efecto debe suscribir.
Además, se instruye que el cierre o traslado de una oficina móvil deberá comunicarse por carta certificada a los pensionados que se afiliaron en ella y a todos los afiliados que hayan obtenido beneficios en la misma, con una anticipación de 60 días a lo menos, en dicho período no podrán afiliar pensionados.
En consecuencia, la referida Oficina móvil no podrá afiliar ni desafiliar pensionados mientras no de cumplimiento a lo precisado anteriormente, con relación al cumplimiento de los requisitos señalados en el punto 2. letras a. y b, y en el punto 5 de la Circular N° 2226, de 26 de julio de 2005