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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 24611-2013

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Fecha: 19 de abril de 2013

Tema: LICENCIAS MÉDICAS

Destinatario: PARTICULAR

Acción: Instruye

Criterio: Antiguo

Vigencia: No Alterado

Descriptores: Resolución Rechazo Causales De orden médico Declaración de invalidez dictámen ejecutoriado Comisión médica

Fuentes: D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. N° 3500, de 1980; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social

Concordancia con Circulares: Circular Conjunta N° 1.463, de 12 de enero de 1996, de esta Superintendencia, N° 913, de la ex Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones y N° 028, de la ex Superintendencia de ISAPRES.



1.- Actuando a su nombre, su madre, reclamó en contra de la Resolución, de 1° de agosto de 2012, de esa SUBCOMPIN que por la causal de reposo prolongado, rechazó las licencias médicas N°s. 61 y 14, extendidas cada una por 30 días de reposo, a contar del 1° de febrero y 1° de marzo de 2012, respectivamente.

Junto a las fotocopias de ambas licencias médicas, acompañó un certificado de la Superintendencia de Pensiones, el cual señala que como resultado de un primer trámite de calificación de invalidez, se declaró su incapacidad definitiva total por Dictamen, de 28 de diciembre de 2011, el cual quedó a firme o ejecutoriado el 6 de febrero de 2012.

2.- Por su parte, la ISAPRE Consalud S.A, además del listado histórico de licencias médicas respectivo, remitió un informe médico y una copia del referido dictamen de invalidez de la Comisión Médica de la Región Metropolitana N° 8, que, conforme se advierte, señala el 31 de enero de 2012, como la data en que éste quedó a firme.

Ahora bien, habida consideración de la disparidad que existe entre el aludido certificado y lo indicado en el dictamen de invalidez, sobre la fecha en que quedó ejecutoriado, este Servicio solicitó a la Superintendencia de Pensiones una aclaración, precisando en su respuesta que la fecha correcta corresponde al 31 de enero de 2012.

3.- Sobre el particular, esta Superintendencia cumple con manifestar que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 73 del D.S. N°57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social - que contiene el Reglamento del D.L. N°3.500, de 1980 -, la regla general es que las pensiones de invalidez se devengan a contar de la fecha que señale el dictamen respectivo. Por esa razón, al momento de decretar la invalidez de un afiliado, conforme a un primer dictamen, las Comisiones Médicas Regionales y/o la Comisión Médica Central en su caso, deben consignar en el respectivo dictamen, la fecha a contar de la cual se devengará la pensión.

Para establecer dicha fecha, ha de estarse a lo prevenido en el artículo 31 del mismo reglamento, el cual establece que las pensiones de invalidez se devengarán a contar de la fecha de la declaración de invalidez y que ésta corresponderá a la fecha de presentación de la respectiva solicitud de pensión.

No obstante, entre otras, en su letra b), tal norma contempla una excepción para los trabajadores acogidos a subsidio por incapacidad laboral, en cuyo caso, dichas pensiones se devengarán desde el día siguiente al de término de la última licencia médica vigente a la fecha en que quede ejecutoriado el dictamen.

En torno a la materia es menester agregar que la Superintendencia de Pensiones (ex Superintendencia de AFP), la Superintendencia de Salud y esta Superintendencia, emitieron una Circular Conjunta - correspondiente en nuestro caso a la N° 1.463, de 12 de enero de 1996 -, cuyo numerando VII establece lo siguiente:

"Cuando los antecedentes señalen que existe licencia médica vigente a la fecha en que quedó ejecutoriado el dictamen, por uno o más de los diagnósticos por los cuales se declaró la invalidez, la pensión se devengará a partir del día siguiente del término de esa licencia".

4.- En su caso, de acuerdo al listado histórico de licencias médicas tenido a la vista, consta que a la fecha en que quedó ejecutoriado su dictamen de invalidez, se encontraba rigiendo la licencia médica N° 87 - que cubre desde el 6 de diciembre de 2011 al 1° de febrero de 2012 -, por lo que sólo ha procedido que se le autoricen licencias médicas hasta el término de dicho período.

Por lo tanto, no corresponde autorizar las licencias médicas N°s. 61 y 14, la primera de las cuales debió regir a contar del 2 de febrero de 2012 y no desde el día 1° de ese mes, puesto que ese día se encontraba cubierto por la 87.

En consecuencia, por los fundamentos y con los alcances formulados, se confirma el rechazo de las licencias médicas N°s. 61 y 14.

Fecha de publicación Título Temas Resumen Fuentes
16/06/1997 Circular 1588 Licencias médicas LICENCIAS MÉDICAS. REFUNDE Y COMPLEMENTA INSTRUCCIONES IMPARTIDAS A LOS SERVICIOS DE SALUD POR CIRCULARES DE 1986; 1357, DE 1994; 1535, DE 1996 Y OFICIOS CIRCULAR N*S. 9909, DE 1984; 343, DE 1986; 2914, DE 1988 Y 179, DE 1994. D.S. N° 3 ,de 1984, del Ministerio de Salud; Ley N° 16395; D.S. N° 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
12/01/1996 Circular 1463 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) FECHA EN QUE SE DEVENGA LA PENSIÓN TRANSITORIA DE INVALIDEZ PARA LOS TRABAJADORES AFECTOS D.L. N° 3.500, DE 1980, EN GOCE DE SUBSIDIO POR INCAPACIDAD LABORAL DURANTE EL TRAMITE CALIFICACIÓN DE LA INVALIDEZ. D.F.L. N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 3500, de 1980, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 57, de 1991, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Fecha publicación Título Temas Descriptores Fuentes
05/12/2012 Dictamen 78469-2012 Licencias médicas Resolución rechazo causales de orden médico declaración de invalidez dictámen ejecutoriado pensionados capacidad residual de trabajo no vuelve a trabajar irrecuperabilidad D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; Decreto Ley Nº 3500; D.S. Nº 57 de 1991, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
04/02/2010 Dictamen 6947-2010 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 19070
26/12/2008 Dictamen 74636-2008 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 3500, de 1980
06/10/2006 Dictamen 51211-2006 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. N° 3500, de 1980; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
06/02/2006 Dictamen 6111-2006 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 3500, de 1980
29/08/2005 Dictamen 41355-2005 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. N° 3500, de 1980; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
08/08/2005 Dictamen 37650-2005 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. N° 3500, de 1980; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
04/09/2003 Dictamen 33004-2003 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Ley N° 16395; D.L N° 3500, de 1980; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
30/05/2003 Dictamen 17742-2003 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. N° 3500, de 1980
20/03/2002 Dictamen 11954-2002 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. N° 3500, de 1980; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
01/08/2000 Dictamen 27279-2000 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)    
30/06/2000 Dictamen 22899-2000 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. N° 3500, de 1980; D.S. N° 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo; D.S. Nº 42, de 1986, del Ministerio de Salud
12/03/1999 Dictamen 5198-1999 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)   D.F.L. N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
05/01/1998 Dictamen 74-1998 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. Nº 3500, de 1980; D.S. Nº 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
18/08/1997 Dictamen 13342-1997 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. Nº 3500, de 1980; D.S. Nº 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
21/03/1996 Dictamen 3446-1996 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.S. Nº 57, de 1990, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.L. Nº 3500, de 1980