Dictamen 16363-2004

1.- Don ha recurrido a esta Superintendencia reclamando en contra de la Nota de Reembolso N°197, de 7 de enero de 2004, de esa COMPIN, que por la omisión de datos en la sección C.4, hace de su cargo el monto equivalente al subsidio por incapacidad laboral pagado por la licencia médica N°11458682.

Señala que dicha licencia fue completada siguiendo instrucciones de un funcionario de esa COMPIN.

2.- Se requirió a esa COMPIN a fin de que informara sobre el cumplimiento de lo dispuesto en el inciso final del artículo 13 en relación con el 19, ambos del D.S. N° 3, de 1984 y lo instruido mediante la Circular N°1588, punto III, Letra A, número 2, de esta Entidad, acerca de la revisión y devolución de la licencia médica incompleta.

Al respecto, sólo ha señalado que el empleador no completó la Sección C.4 de la referida licencia médica.

3.- Sobre el particular, cabe manifestar que de acuerdo al artículo 56, del D.S. Nº 3, de 1984, el Servicio de Salud o ISAPRE podrá autorizar las licencias médicas presentadas fuera de plazo por el empleador o entidad responsable y aquellas en las que éstos hayan registrado antecedentes erróneos o falsos, omitido datos o adulterado su contenido, siempre que el trabajador acredite su ninguna participación en estos hechos.

En estas circunstancias será responsabilidad del empleador o entidad encargada pagar al trabajador lo que legalmente corresponde con motivo de la licencia médica autorizada.

Sin embargo, también se debe tener en consideración que el D.S. N° 3, contempla en sus artículos 13 y 19, una norma para los organismo encargados de pronunciarse de las licencias médicas, que dispone que una vez recepcionado el formulario de licencia, con indicación de fecha en la Unidad de Licencias Médicas, en la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez o en la Oficina de la ISAPRE correspondiente, se examinará si en él se consignan todos los datos requeridos para su resolución, y se procederá a completar aquellos omitidos que obren en su poder. De no ser esto último posible, se devolverá de inmediato el formulario al empleador o al trabajador independiente en su caso, para que lo complete dentro de 2° día hábil siguiente.

Por tanto, una vez recepcionado el formulario de la licencia, los organismos mencionados en el artículo 19 del D.S. N° 3, entre ellos las COMPIN, deben efectuar un examen del respectivo formulario de licencia para determinar si tiene consignados todos los datos requeridos para su resolución, y se procederá a completar aquellos omitidos que obren en su poder, y si el Organismo no cuenta con dichos antecedentes, la licencia se devolverá al empleador o trabajador independiente, para que los datos omitidos sean completados.

La aplicación de una sanción por la omisión de datos en el formulario de la licencia médica tiene su fundamento en la necesidad de que los Organismos encargados de pronunciarse, cuenten con todos los antecedentes necesarios para hacerlo.

En la especie, el empleador no completó la sección C.4 relativa a las licencias médicas de los últimos 6 meses. Por otra parte, no existe una indicación de que esa COMPIN haya devuelto la licencia al empleador para que éste completara los datos omitidos.

No habiéndose acreditado la aplicación de lo dispuesto por el artículo 19 del D.S. N° 3, esto es, la devolución del formulario incompleto, tampoco corresponde que se aplique al empleador la sanción dispuesta en el artículo 56 del D.S. N° 3, por la omisión de datos, toda vez que no se le otorgó al empleador la posibilidad de subsanar la omisión que contempla la citada disposición.

En consecuencia, corresponde que esa Comisión modifique su resolución y deje sin aplicación la referida Nota de Reembolso o sanción al empleador