Dictamen 75038-2014

1.- La representante de la Sociedad Educadora, ha solicitado reconsideración del Oficio ORD N°57967, de 2014, mediante el cual esta Superintendencia confirmó la resolución de esa COMPIN, que consistió en hacer de su cargo el monto equivalente al subsidio por incapacidad laboral pagado por la C.C.A.F. a su trabajadora,derivado de la licencia médica 75, otorgada por 17 días a contar del 1° de noviembre de 2013, en conformidad a lo que dispone el artículo 56 del D.S. Nº 3, de 1984, citado en Fuentes.

Señala que la sanción se aplicó a la empleadora por no haberse completado en la sección C.1. Identificación del Empleador, faltando la fecha de recepción de la licencia médica, en circunstancias que la referida Caja de Compensación al recibir el formulario, pudo devolverla para ser completada dicha fecha.

2.- Sobre el particular cabe manifestar que de acuerdo al artículo 56, del D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre autorización de licencias médicas, el Servicio de Salud o ISAPRE podrá autorizar las licencias médicas presentadas fuera de plazo por el empleador o entidad responsable y aquellas en las que éstos hayan registrado antecedentes erróneos o falsos, omitido datos o adulterado su contenido, siempre que el trabajador acredite su ninguna participación en estos hechos.

Sin embargo, también se debe tener en consideración que el D.S. N° 3, contempla en su artículo 19, una norma para los organismo encargados de pronunciarse de las licencias médicas, que dispone que una vez recepcionado el formulario de licencia, con indicación de fecha en la Unidad de Licencias Médicas, en la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez o en la Oficina de la ISAPRE correspondiente, se examinará si en él se consignan todos los datos requeridos para su resolución, y se procederá a completar aquellos omitidos que obren en su poder. De no ser esto último posible, se devolverá de inmediato el formulario al empleador o al trabajador independiente en su caso, para que lo complete dentro de 2° día hábil siguiente. Lo señalado, también fue instruido por la Circular N°1588, de 1997, de esta Superintendencia.

Por tanto, una vez recepcionado el formulario de la licencia, los organismos mencionados en el artículo 19 del D.S. N° 3, entre ellos las COMPIN y las Cajas de Compensación, deben efectuar un examen del respectivo formulario de licencia para determinar si tiene consignados todos los datos requeridos para su resolución, y se procederá a completar aquellos omitidos que obren en su poder, y si el Organismo no cuenta con dichos antecedentes, la licencia se devolverá al empleador o trabajador independiente, para que los datos omitidos sean completados.

Por ello, no corresponde aplicar la sanción del artículo 56, si el Organismo encargado de recibir el formulario para pronunciarse, no realiza la revisión previa o efectuando tal revisión, no advierte la falta de antecedentes, ya que en esas situaciones no se otorga al empleador la posibilidad de subsanar la omisión.

No habiéndose dado aplicación a lo dispuesto por el artículo 19 del D.S. N° 3, tampoco corresponde que se aplique al empleador la sanción dispuesta en el artículo 56 del D.S. N° 3, por la omisión de datos.

En consecuencia, esta Superintendencia acoge la reconsideración interpuesta, por lo que corresponde que esa Comisión modifique su resolución y autorice la licencia médica Nº75, sin aplicación de sanción al empleador.