Dictamen 1938-1999

El presidente de la COMPIN Talcahuano ha solicitado a esta Superintendencia un pronunciamiento acerca de si en el caso de personas que solicitan reiteradamente su calificación de invalidez en conformidad a las normas del D.L. Nº 3.500, de 1980 y todas ellas son rechazadas por no alcanzar el porcentaje para obtener el beneficio, resulta obligatorio para las COMPIN continuar autorizando licencias médicas con el diagnóstico de carácter irrecuperable. Al respecto menciona la situación de un trabajador.
Sobre el particular, cabe señalar que la Circular 2C/134, de 1985, del Ministerio de Salud, establece en su último párrafo lo siguiente: "En todo caso, y mientras dure el trámite de calificación de invalidez y hasta que se emita el dictamen definitivo y éste se considere legalmente ejecutoriado, ya sea por las Comisiones Médicas Regionales o por la Comisión Médica Central, según proceda, las COMPIN de los Servicios de Salud deben continuar autorizando las licencias médicas y pagando los correspondientes subsidios".
Sin perjuicio de la excepción contemplada en la citada Circular, el criterio general sostenido por esta Superintendencia ha sido el de no autorizar las licencias médicas en que la patología tiene carácter irrecuperable, en consideración a que se trata de un beneficio esencialmente temporal, cuyo objeto es ayudar al trabajador a recuperar su salud y permitirle reincorporarse a sus labores habituales.
Dicho criterio se desprende de los artículos 1, 2, y 7 del D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud, disposiciones de acuerdo a las cuales la licencia faculta para ausentarse temporalmente del trabajo.
Respecto de si procede continuar autorizando licencias médicas con diagnósticos declarados irrecuperables, una vez que el dictamen de calificación de invalidez, emitido en conformidad a las normas del citado D.L. Nº 3.500, se encuentra legalmente ejecutoriado, cabe señalar que cuando las COMPIN reciban licencias médicas, en que el médico tratante indica en el formulario su carácter irrecuperable, deberán emitir un pronunciamiento en tal sentido, en conformidad a las normas de los artículos Nºs. 22 del D.S. Nº 3, de 1984 y 221 letra f) del D.S. Nº 42, de 1986, ambos del Ministerio de Salud.
Declarado por la COMPIN el carácter irrecuperable del diagnóstico anotado en la licencia médica mediante resolución fundada y habiendo autorizado al trabajador, en cumplimiento de la citada Circular 2C/134, de 1985, las licencias médicas que se encuentren dentro del período de calificación de invalidez; procederá que una vez ejecutoriado el pertinente dictamen de invalidez, (ya sea que acoja o rechace la solicitud de ésta), las COMPIN rechacen las posteriores licencias médicas que se extiendan por los mismos diagnósticos que ya fueron declarados irrecuperables por resolución debidamente notificada al trabajador, conforme a lo instruido mediante el Título V NOTIFICACIONES de la Circular Nº 1588 de esta Entidad