Dictamen 2307-2004

1.- el interesado, se dirigió a esta Superintendencia, reclamando en contra de la resolución mediante la cual esa COMPIN rechazó sus licencias médicas n°s. 12326960 y 11260440, extendidas por 15 y 30 días, respectivamente, a contar del 16 y 31 de julio del año 2003, respectivamente.

Acompaña fotocopias de las declaraciones simples extendidas por dos personas, quienes afirman que la conocen y que les presta servicio como jardinero. Asimismo, acompaña un certificado de afiliación a la A.F.P., donde indica las cotizaciones abonadas desde agosto del año 2002 a agosto del año 2003.

2.- Requerida al efecto, esa COMPIN informó que rechazó las referidas licencias médicas, en atención a que no acreditó el desarrollo de una actividad constante como trabajador independiente.

3.- Sobre el particular, esta Superintendencia cumple con manifestar a Ud., que el artículo 18 de la Ley N° 18.469 dispone que tienen derecho a subsidio por incapacidad laboral tanto los trabajadores dependientes como los trabajadores independientes afectos a un régimen previsional, para cuyos efectos estos últimos también deben presentar una licencia médica.

La finalidad del subsidio por incapacidad laboral es reemplazar la remuneración del trabajador dependiente o la renta de actividad del trabajador independiente, mientras se encuentra afectado de incapacidad laboral.

A mayor abundamiento, cabe hacer presente que esta Superintendencia mediante la Circular n° 1979 de fecha 25 de febrero de 2002, ha establecido en la parte pertinente, correspondiente al Titulo INSTRUCCIONES, Punto 1, Párrafo 3, lo siguiente "Dado que se trata de demostrar la vigencia de la actividad independiente, los documentos indicados deben corresponder al período previo al inicio de la respectiva licencia médica. Así, en el caso de las declaraciones de impuestos, éstas deberán corresponder a las del mes anterior o a las del mes anteprecedente al inicio de la licencia; las boletas de honorarios, a alguno de los seis meses anteriores al de inicio de la licencia;...".

Esta Superintendencia entiende que los antecedentes necesarios para acreditar la calidad de trabajador independiente, pueden ser de diverso origen, como, por ejemplo, copia de las declaraciones mensuales de impuesto a la renta, impuesto al valor agregado, copias de boletas de honorarios, patentes municipales, u otros medios, según la naturaleza de la actividad que corresponda, sin que se especifique alguno de modo taxativo.

En virtud de lo anterior y considerando los antecedentes acompañados, especialmente las declaraciones de tres testigos que afirman que el interesado se desempeña como jardinero y las certificaciones de cotizaciones al día en AFP del trabajador, esta Superintendencia acoge el reclamo formulado por el interesado, razón por la que se instruye a esa COMPIN para que deje sin efecto su resolución de rechazo y proceda a autorizar las licencias médicas singularizadas en el número 1.- de este ordinario.

De lo actuado por esa COMPIN deberá comunicarse al interesado