Dictamen 75473-2007

Una trabajadora ha recurrido a esta Superintendencia, reclamando en contra de la Resolución de la Subcomisión de Medicina Preventiva e Invalidez Metropolitana Sur, que le rechazó su licencia médica Nº16387408, que le prescribió reposo por 21 días a contar del 3 de abril de 2006, por no acreditar la realización de una actividad como trabajadora independiente.

Requerida la Subcomisión de Medicina Preventiva e Invalidez Metropolitana Sur, informó que procedió a rechazar la licencia Nº16387408, por cuanto la interesada no acreditó la realización de una actividad como trabajadora independiente, según consta del Memorándum Nº173, de 26 de abril de 2006, de la Unidad de Subsidios. Acompaña una carta enviada por Ud. a la COMPIN con fecha 19 de abril de 2006, en que señala que es dueña de casa, que no puede trabajar por diferentes enfermedades que padece, agregando que no realiza trabajos ni emite boletas, pero que paga imposiciones en forma independiente.

Sobre el particular, esta Superintendencia cumple en manifestar que el subsidio por incapacidad laboral, es un "beneficio que tiene como finalidad reemplazar los ingresos que dejan de percibir los trabajadores por estar temporalmente incapacitados por razones de salud o maternidad".

Por ello, para que se configure el derecho a subsidio por incapacidad laboral no basta pagar cotizaciones en calidad de trabajador independiente, sino que debe acreditarse la realización de una actividad que le genera ingresos.

De acuerdo a lo anterior, esta Superintendencia dentro de su competencia emitió la Circular N°1.979, por la cual instruyó que para que los trabajadores independientes accedan al subsidio por incapacidad laboral deben acreditar la realización de una actividad en dicha calidad independiente.
La acreditación de la circunstancia mencionada debe hacerse mediante la presentación de copia de las declaraciones mensuales de impuesto a la renta, impuesto al valor agregado, de boletas de honorarios, patentes municipales u otros medios, según la naturaleza de la actividad de que se trate.

Posteriormente dichas instrucciones se complementaron, teniendo presente que conforme al artículo 52 de la Ley de Impuesto a la Renta, están exentos del pago de impuesto global complementario quienes tienen ingresos anuales que no excedan de 13,5 U.T.A (Unidades Tributarias Anuales). En el caso de estas personas, se puede acreditar la realización la actividad independiente, mediante la presentación de 3 testigos, siempre que dichas declaraciones sean congruentes y den razón de sus dichos y además, sean compatibles con los demás antecedentes, por ejemplo, conocimientos de algún oficio de la persona, que cuenta con los elementos como máquinas, herramientas o materiales indispensables para ejercer dicha actividad independiente, etc.

En la especie, la recurrente no acreditó realizar una actividad independiente que le genere ingresos, por el contrario, en carta que dirigió a la COMPIN reconoció que no efectúa ninguna labor, pero que se hace cotizaciones como trabajadora independiente.

Por consiguiente, se rechaza su reclamación y se confirma el rechazo de su licencia médica, por cuanto en el caso de los trabajadores independientes, la licencia tiene por finalidad el pago de un subsidio por incapacidad laboral que reemplace los ingresos que dejan de percibir mientras hacen uso de reposo, y como ya se señaló, en su caso Ud. no realiza ninguna actividad que le genere ingresos