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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 24653-2016

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Fecha: 25 de abril de 2016

Tema: LICENCIAS MÉDICAS,SUBSIDIO POR INCAPACIDAD LABORAL

Destinatario: COMISIÓN DE MEDICINA PREVENTIVA E INVALIDEZ REGIÓN METROPOLITANA

Acción: Instruye

Criterio: Antiguo

Vigencia: No Alterado

Descriptores: Beneficiarios Trabajador independiente

Fuentes: D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.

Concordancia con Circulares: Circular 1979, de esta Superintendencia


1.- Ha recurrido a esta Superintendencia el interesado, reclamando en contra de esa Comisión, porque no le paga el subsidio por incapacidad laboral correspondiente a las licencias médicas continuadas N°s. 63-8, 47-1, 42-2 y 44-9, extendidas por un total de 120 días a contar del 16/02/2015, por estar contratado como trabajador dependiente de la empresa, de la cual es propietario.

Acompaña copias de los formularios en comento, del contrato de trabajo, del certificado de cotizaciones en la A.F.P. Provida S.A. y del listado maestro de licencias médicas.

2.- Requerida al efecto, esa Comisión indicó, en síntesis, que las licencias médicas fueron autorizadas sin derecho a subsidio por incapacidad laboral, ya que el recurrente al ser dueño de la empresa en la cual trabaja, debe tener la calidad de trabajador independiente y que en consideración a los antecedentes disponibles, no éste acredita dicha calidad. Por su parte, FONASA remitió la cartola de cotizaciones de salud.

3.- Sobre el particular, esta Superintendencia cumple en manifestar que un socio de una empresa no puede ser trabajador dependiente de ésta si es socio mayoritario y tiene uso de la razón social, por lo que debe ser considerado un trabajador independiente.

En concordancia con lo anterior, para efectos del pago del subsidio por incapacidad laboral, debe estarse a lo requerido por el artículo 149 del D.F.L. N°1, de 2005, del Ministerio de Salud, que dispone que
tratándose de los trabajadores independientes, los requisitos para el goce de subsidio serán los siguientes:

a) Contar con una licencia médica autorizada;
b) Tener doce meses de afiliación previsional anteriores al mes en el que se inicia la licencia;
c) Haber enterado al menos seis meses de cotizaciones continuas o discontinuas dentro del período de doce meses de afiliación previsional anterior al mes en que se inició la licencia;
d) Estar al día en el pago de las cotizaciones. Se considerará al día al trabajador que hubiere pagado la cotizaciones correspondiente al mes anterior a aquel en que se produzca la incapacidad.

En la especie, la situación que acontece al interesado, es la de un socio mayoritario que tiene el uso de la razón social de una empresa, por lo que no pudiendo ser considerado trabajador dependiente de la misma, aunque formalmente y por error esté contratado y cotice como tal, para efectos de la autorización de las licencias médicas N°s. 63-8, 47-1, 42-2 y 44-9, y del pago del subsidio por incapacidad laboral, debe considerarse "como si fuese trabajador independiente", ya que en su situación particular no puede darse el vínculo de subordinación y dependencia que supone toda relación laboral, ni tampoco dejarlo sin protección de uno de sus derechos básicos de seguridad social, esto es, el derecho a presentar licencia médica, con el consecuente goce del subsidio por incapacidad laboral.

Cabe señalar que mediante la Circular N° 1979 de 25/02/2002, de esta Superintendencia, que instruyó a las entidades pagadoras de subsidio que para el otorgamiento de dicho beneficio, deberán exigir a los trabajadores independientes, que acrediten que desempeñan efectivamente una actividad que les genera ingresos, mediante la presentación de copia de las declaraciones mensuales de impuesto a la renta, impuesto al valor agregado, de boletas de honorarios, patentes municipales, si correspondiere u otros medios, según la naturaleza de la actividad de que se trata.

En tal sentido, acorde lo señalado por el interesado y por esa Comisión, es posible advertir que él es socio administrador y representante legal de la empresa, lo que le genera ingresos y que examinadas las cartolas de cotizaciones previsionales de salud (FONASA) y de la A.F.P. Provida S.A., cumple con los requisitos de artículo 149, del D.F.L. N° 1, ya citado.

4.- En consecuencia, se acoge la solicitud delinteresado, en orden a instruir a esa Comisión disponer el pago del subsidio por incapacidad laboral derivado de las licencias médicas continuadas N°s. 63-8, 47-1, 42-2 y 44-9, extendidas por un total de 120 días a contar del 16/02/2015, las que le otorgan derecho a subsidio por incapacidad laboral ya que cumple con los requisitos del citado artículo 149 del D.F.L. N° 1, ya citado.

Fecha de publicación Título Temas Resumen Fuentes
12/06/2019 Circular 3425 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) - Trabajadores independientes IMPARTE INSTRUCCIONES EN RELACIÓN A REQUISITOS DE ACCESO Y CALCULO DE SUBSIDIOS POR INCAPACIDAD LABORAL Y MATERNAL DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES Ley N° 16.395. Ley N° 21.133. D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud. D.S. N° 22, de 2019, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
25/02/2002 Circular 1979 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) - Trabajadores independientes SUBSIDIO POR INCAPACIDAD LABORAL. FORMA DE ACREDITAR LA CALIDAD DE TRABAJADOR INDEPENDIENTE. RENTA IMPONIBLE. D.F.L. N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 16395; Ley N° 18469; D.L. N° 3500, de 1980, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 369, de 1985, del Ministerio de Salud
Fecha publicación Título Temas Descriptores Fuentes
29/09/2019 Dictamen 44855-2019 SIL maternal Subsidio por incapacidad laboral - Subsidio maternal - Trabajadores independientes Ley N°16.395; Artículo 149, 152, del D.F.L. N°1, de 2005, del Ministerio de Salud; Artículo 11 del D.S. N° 57, de 1991, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Artículo 195, 196, del Código del Trabajo; Artículo 17, del D.F.L. N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N°21.112
28/12/2018 Dictamen 44199-2018 Licencias médicas - Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Enfermedad común - Requisitos - Trabajadores independientes Ley Nº16.395; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud
28/12/2018 Dictamen 44203-2018 Licencias médicas - Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Enfermedad común - Requisitos - Trabajadores independientes Ley Nº16.395; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud
14/11/2018 Dictamen 38821-2018 (Resolución Exenta IBS) Licencias médicas - Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Enfermedad común - Requisitos - Trabajadores independientes Ley Nº16.395; D.F.L. N°1, de 2005, del Ministerio de Salud.
02/06/2016 Dictamen 33382-2016 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Enfermedad común trabajadores independientes requisitos D.F.L. N°44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
26/05/2016 Dictamen 31233-2016 Licencias médicas - Rechazo del pago del subsidio - SIL maternal Licencias maternales D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
25/04/2016 Dictamen 24588-2016 Licencias médicas Enfermedad común trabajadores independientes acreditar actividad generadora de ingresos D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
29/02/2016 Dictamen 12464-2016 Seguro laboral (Ley 16.744) Resolución rechazo causales de orden jurídico administrativo vínculo laboral no acreditado D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
22/02/2016 Dictamen 11238-2016 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Trabajadores independientes D.S.N° 3 de 1984 y D.F.L. N° 1 de 2005, del Ministerio de Salud.
19/02/2016 Dictamen 10576-2016 Licencias médicas Trabajador independiente acreditar actividad D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
28/12/2015 Dictamen 81163-2015 Licencias médicas - Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Indebidamente percibido condonación D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
23/11/2015 Dictamen 74374-2015 Licencias médicas - Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Cotizante voluntaria D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
12/11/2015 Dictamen 71710-2015 Licencias médicas Resolución rechazo causales de orden jurídico administrativo calidad de trabajador huellas laborales D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
18/05/2015 Dictamen 31270-2015 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Requisitos - Trabajadores independientes D.S. N° 57, de 1991, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
03/09/2014 Dictamen 58434-2014 Licencias médicas Enfermedad común trabajadores independientes requisitos doce meses afiliación 180 días de cotizaciones acreditar actividad generadora de ingresos cotizaciones al día D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
04/08/2014 Dictamen 50199-2014 Licencias médicas Resolución rechazo causales de orden jurídico administrativo inexistencia del vínculo laboral cotizante voluntaria D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud.
20/03/2013 Dictamen 17650-2013 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Acreditar actividad generadora de ingresos - Enfermedad común - Trabajadores independientes D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud; D.F.L. Nº 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
03/12/2012 Dictamen 77895-2012 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Prueba de las rentas - Trabajadores independientes D.F.L N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y D.F.L N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
20/02/2012 Dictamen 12397-2012 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL) Huellas laborales - Trabajadores independientes D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud.
11/12/2008 Dictamen 72789-2008 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. Nº 3500; D.F.L. Nº 1, de 2005, del Ministerio de Salud
19/06/2008 Dictamen 42017-2008 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud; D.L. N° 3500, de 1980
09/04/2008 Dictamen 24159-2008 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)   D.F.L. N° 44, de 1984, del Ministerio de Trabajo y Previsión Social
16/11/2007 Dictamen 75473-2007 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Ley N° 18469.
31/08/2007 Dictamen 57096-2007 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)   D.S. N° 369, de 1985, del Ministerio de Salud; D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud
05/01/2007 Dictamen 649-2007 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Ley Nº 18.469; D.S. N° 369, de 1985, del Ministerio de Salud
30/06/2006 Dictamen 31574-2006 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Ley N° 18469
08/02/2005 Dictamen 4986-2005 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)   Ley Nº 18.469; Ley Nº 10.383; D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.F.L. Nº 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
21/01/2004 Dictamen 2307-2004 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; Ley N° 18469
12/06/2003 Dictamen 19900-2003 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)   Código del Trabajo
08/05/2003 Dictamen 14244-2003 Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)   D.F.L. Nº 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
16/04/2003 Dictamen 11365-2003 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud;
16/04/2003 Dictamen 11361-2003 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud;
24/09/2002 Dictamen 41405-2002 Licencias médicas   D.S. N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud; D.L. N° 3500, de 1980