Dictamen 19617-2017

1.- Mediante la carta señalada en antecedentes, la Caja Compensación concurrió ante esta Superintendencia impugnando el proceso de desafiliación de esa Caja y su posterior afiliación a la C.C.A.F., de la empresa empleadora que indica, por motivo que en dicho procedimiento no se habría cumplido con la normativa vigente sobre el particular.

Expresa, que las correspondientes votaciones de desafiliación y afiliación, efectuadas en las respectivas Asambleas de Desafiliación y Afiliación, convocadas especialmente al efecto, ambas celebradas el 12 de noviembre de 2015, no reflejarían la voluntad de la mayoría absoluta de los trabajadores de la dotación total de 121, de la sede de la empresa y únicamente estaban habilitados para votar 74 de ellos, que representan un 61,2% del total de los trabajadores, porcentaje que no representa la mayoría absoluta de los trabajadores exigida por la ley.

Señala, que un 33,9% de los trabajadores, se encontrarían en comisión de servicio al momento de la celebración de las Asambleas aludidas, conforme al Certificado de Empresa emitido por la empleadora y acompañado.

No obstante lo anterior, el Certificado de Empresa aludido expresa que del total de la dotación de los 121 trabajadores al 12 de noviembre de 2015, debe descontarse 41 que se encontraban en comisión de servicios, 1 se encontraba con feriado legal y/o vacaciones y 5 con licencia médica, quedando habilitados para el proceso de votación 40 trabajadores.

2.- Esta Superintendencia cumple con manifestar a usted, que los artículos 13 y 15 de la Ley N°18.833, Estatuto General para las Cajas de Compensación de Asignación Familiar (C.C.A.F.) establecen que la afiliación y desafiliación o retiro de una Caja de Compensación de cualquiera entidad empleadora, requiere contar con el acuerdo de la mayoría absoluta del total de sus trabajadores adoptado en la forma establecida en el artículo 11.

La Inspección del Trabajo de Santiago de la Dirección del Trabajo informó a esta Superintendencia, que conforme a la Fiscalización practicada a dicha empresa empleadora, el día de las votaciones aludidas, es decir, el 12 de noviembre de 2015, la empresa registraba una dotación total de 123 trabajadores, a lo largo del país, la votación se llevó a efecto únicamente en la sede matriz, en la que se registran 62 trabajadores y está ubicada en Santiago y que se encontraba en la siguiente situación: 40 trabajadores que acudieron a las votaciones, con licencia médica 2 trabajadores, ninguno se encontraba haciendo uso de vacaciones o descanso. Expresa que no hay trabajadores en comisión de servicio el día de las votaciones. Por la anterior fiscalización se deduce que no concuerda lo informado por el Certificado de Empresa aludido, en relación al número de trabajadores en comisión de servicio, al número de trabajadores con feriado legal o vacaciones y al número de trabajadores habilitados para votar y por ende, las correspondientes Actas de las Asambleas de Desafiliación y Afiliación en materia no serían válidas al efecto.

En virtud de la expuesto, conforme a la Ley N° 18.833 y a la Circular N° 3.024 de esta Superintendencia, este Organismo Fiscalizador instruye al Directorio de la Caja de Compensación de Los Andes que proceda a dejar sin efecto el respectivo Acuerdo de Directorio que aprobó la desafiliación y su posterior afiliación de la empresa Mauricio Hochschild S.A.I.C., a esa C.C.A.F, debido a no adecuarse a la normativa y a las instrucciones sobre el Procedimiento de Desafiliación y Afiliación vigentes.