Dictamen 44335-2014

1.- La interesada ha recurrido a esta Superintendencia, expresando hacerlo a nombre del Sindicato de Empresaque indica, Establecimiento Chillán, solicitando que se deje sin efecto el proceso de desafiliación de esa Caja de Compensación efectuado en agosto de 2013, dado que han pasado 8 meses desde la votación y han sido convocados ahora a votar por la Caja a la que se afiliarán, debiendo elegir entre dos C.C.A.F. .

Expresa que, actualmente, siguen afiliados a esa Caja de Compensación, pero han podido optar únicamente a "beneficios básicos" por parte de esa Caja y no a la totalidad de las prestaciones, lo que causa perjuicio a los trabajadores.

2.- Al respecto, esa Caja de Compensación ha informado que la Empresa se encuentra afiliada a esa C.C.A.F. desde el 1° de diciembre de 2007.

Expresa que, al requerir antecedentes para responder al requerimiento de informe de esta Superintendencia, ha tomado conocimiento que durante el mes de agosto de 2013, se realizaron Asambleas parciales con el objeto de desafiliarse de esa Caja de Compensación.

Agrega que, a la fecha, desconoce si se han realizado las respectivas Asambleas de afiliación a una nueva Caja de Compensación, toda vez que en conformidad al artículo 17 de la Ley N° 18.833, la desafiliación de una Caja regirá desde la fecha de la correspondiente afiliación a otra, debiendo esta última comunicar dicho traspaso, evento que a la fecha no se ha producido.

A su vez, continúa, tampoco se ha cumplido lo señalado en el artículo 18 de la ley, al referirse a que si la desafiliación de una C.C.A.F. no importare la afiliación a otra, el empleador deberá dar aviso a aquélla, con las exigencias mínimas que esta Superintendencia señale.

Como consecuencia de lo anterior, los trabajadores siguen afiliados a esa Caja de Compensación, obteniendo con entera normalidad las prestaciones y solicitando regularmente créditos sociales.

Concluye señalando que, por lo anteriormente expuesto, no posee antecedentes relacionados al proceso de desafiliación efectuado.

3.- Sobre el particular, esta Superintendencia debe expresar que el artículo 18 de la Ley N° 18.833 establece lo que sigue:

"Artículo 18.- Si la desafiliación a una Caja de Compensación no importare la afiliación a otra, el empleador deberá dar aviso a aquélla, con las exigencias mínimas que la Superintendencia señale.

La desafiliación a que se refiere el inciso anterior operará desde el día primero del mes subsiguiente a la recepción del correspondiente aviso".

En la especie, esa Caja de Compensación ha señalado que no ha recibido el aviso de desafiliación de parte del empleador, de modo tal que, en conformidad con el transcrito inciso final del artículo 18 de la Ley N° 18.833, no ha producido efecto la votación de desafiliación y el Establecimiento sigue afiliado a esa C.C.A.F.

En consecuencia, resulta necesario que esa Caja consulte al empleador en relación al proceso de desafiliación efectuado, haciendo presente lo establecido por el legislador en la norma antes indicada, para que se pronuncie y exista certeza al respecto.

Cabe aclarar en este punto, que no es legalmente procedente que se limiten las prestaciones que esa Caja de Compensación otorga a los trabajadores mientras el empleador no comunica el resultado del proceso de votación de desafiliación de esa Caja de Compensación, debiendo aclarar este punto directamente al empleador, como también a los trabajadores.

4.- En otro orden de ideas, se debe mencionar que la Circular N° 3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia, en su Punto 2.2. "Lugar de Votación, Urna y Votos", dispone en la segunda parte del segundo párrafo que "En los votos se deberá consignar el nombre de cada una de las Cajas de Compensación de Asignación Familiar existentes al momento de efectuarse la votación".

Por tanto, no resulta procedente que en el eventual proceso de afiliación a una nueva Caja de Compensación, se indiquen en el voto únicamente por dos C.C.A.F., lo cual también debe ser informado por esa Caja de Compensación al empleador.