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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 1506-2020

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Fecha: 28 de abril de 2020

Destinatario: CCAF

Acción: Instruye

Criterio: Antiguo

Vigencia: No Alterado

Descriptores: CCAF; Afiliación

Fuentes: Artículo 23 de la Ley Nº 16.395; Artículos 11 y 15 de la Ley Nº 18.833

Departamento(s): INTENDENCIA DE BENEFICIOS SOCIALES - NORMATIVO

Concordancia con Circulares: 3323; 3301; 3024

1.- La Caja de Compensación de Asignación Familiar, mediante la carta indicada en Antecedentes, concurrió ante esta Superintendencia impugnando el proceso de desafiliación de la empresa que individualiza, a esa C.C.A.F. "A" y su posterior afiliación a la C.C.A.F. "B", debido a que no se habría efectuado conforme a la Ley N° 18.833.

Expresa la Caja, en síntesis, que en las respectivas votaciones de desafiliación y afiliación de 13 de septiembre de 2019 no se encontraría reflejada la voluntad de la mayoría absoluta de los trabajadores de la empresa, por cuanto se certificó sin acreditarse debidamente que, de un total de 298 trabajadores, el día de las votaciones habían 28 en comisión de servicios, por lo que no se habría alcanzado la mayoría necesaria para provocar la desafiliación y, a continuación, la nueva afiliación.

2.- Al respecto, esta Superintendencia expresa que, revisado el certificado del empleador, de fecha 13 de septiembre de 2019, consta que el día de las votaciones había 15 trabajadores con licencia médica, 13 con feriado legal, 3 con permiso administrativo y 28 en comisión de servicios, por lo que el total de trabajadores habilitados para votar fue de 239. Que en conformidad a lo establecido en el artículo 15, en relación al artículo 11, ambos de la Ley N°18.833, el acuerdo de los trabajadores para desafiliarse de una C.C.A.F. deberá ser adoptado por la mayoría absoluta del total de los trabajadores de cada entidad empleadora o establecimiento en asamblea especialmente convocada al efecto.

En consecuencia, habiendo el día de las votaciones un total de 239 trabajadores, el acuerdo de los trabajadores para desafiliarse a una C.C.A.F. debía ser de a lo menos 120 trabajadores, por lo que la cantidad de votos alcanzada efectivamente el día 13 de septiembre de 2019, de 131 trabajadores, tuvo el efecto de provocar la desafiliación de la C.C.A.F., toda vez que representa la mayoría absoluta que exige el legislador.

Fecha de publicación Título Temas Resumen Fuentes
27/09/2022 Circular 3695 Cajas de Compensación CAJAS DE COMPENSACION DE ASIGNACIÓN FAMILIAR REFUNDE Y COMPLEMENTA INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS Y DEROGA CIRCULARES QUE INDICA Ley N°16.395 en sus artículos 1°, 2° letra b), 3°, 23 y 38; artículos 1°, 3°, 11, 13 a 18 de la Ley N°18.833,
29/03/2021 Circular 3584 Cajas de Compensación - Afiliación - Varios AFILIACION Y DESAFILIACIÓN DE PENSIONADOS A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR REFUNDE Y COMPLEMENTA INSTRUCCIONES Y DEROGA CIRCULARES QUE INDICA Leyes N°s.16.395; 18.833; 19.539; 19.234; 19.123; 19.992.
06/10/2017 Circular 3323 Cajas de Compensación CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR IMPARTE INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS JERARQUIZADAS MODIFICA CIRCULAR N°3024 Ley N° 16395; Ley N° 18833
14/06/2017 Circular 3301 Cajas de Compensación COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. MODIFICA CIRCULAR N° 3024 SOBRE PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS Ley N° 16.395; Ley N° 18.833
18/12/2015 Circular 3184 Cajas de Compensación CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR (C.C.A.F.) ESTABLECE PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 3173, DE 2015 Ley N° 18833; Ley N° 16395
12/11/2015 Circular 3173 Cajas de Compensación CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. COMPLEMENTA INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 3024, DE 2014. Ley N° 18833, Ley N° 16395
03/07/2014 Circular 3024 Cajas de Compensación CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR IMPARTE INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS. Ley N° 18833
21/11/2012 Circular 2882 Cajas de Compensación AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE PENSIONADOS A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. COMPLEMENTA INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 2226, DE 26 DE JULIO DE 2005. Ley N° 18833; Ley N° 16395
19/12/2007 Circular 2424 Cajas de Compensación INCORPORACIÓN DE TRABAJADORES DEL SECTOR PUBLICO A C.C.A.F. Y MODIFICACIÓN DE NORMAS DE PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN A DICHAS ENTIDADES. IMPARTE INSTRUCCIONES. Ley N° 18833; Ley N° 19070; Ley N° 20233; D.F.L. N° 1, de 1996, del Ministerio de Educación
26/09/2006 Circular 2325 Cajas de Compensación Cajas de Compensación de Asignación Familiar. Imparte instrucciones a lo relativo a la Práctica de establecer Incentivos para promover la Afiliación y la mantención de Entidades Empleadoras y Pensionados. Ley N° 18833
26/07/2005 Circular 2226 Cajas de Compensación AFILIACIONES Y DESAFILIACIONES DE PENSIONADOS; IMPARTE INSTRUCCIONES A C.C.A.F. Ley N° 18833; Ley N° 16395; Ley N° 19123; Ley N° 19539; Ley N° 19992
13/01/2005 Circular 2183 Cajas de Compensación PROCEDIMIENTO DE DESAFILIACION Y AFILIACIÓN A LAS C.C.A.F. DETERMINACIÓN DEL TOTAL DE LOS TRABAJADORES DE LA ENTIDAD EMPLEADORA. Ley N° 18833; Ley N° 16395
22/03/1991 Circular 1204 Cajas de Compensación PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACION. IMPARTE INSTRUCCIONES A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. Ley N° 18833
Fecha publicación Título Temas Descriptores Fuentes
14/08/2024 Dictamen O-01-S-01740-2024 Afiliación CCAF - Afiliación Leyes N°s.16.395 y 18.833
14/02/2022 Dictamen 628-2022   CCAF - Afiliación Leyes N°s.16.395 y 18.833
03/01/2022 Dictamen 11-2022 Afiliación CCAF - Afiliación entidad empleadora sector público Leyes N°s.16.395 y 18.833.
01/12/2021 Dictamen 4484-2021 Afiliación CCAF - Afiliación - Desafiliación Leyes N°s. 16.395, 18.833 y 19.539.
29/11/2021 Dictamen 4441-2021 Cajas de Compensación CCAF - Afiliación - Desafiliación Leyes N°s. 16.395 y 18.833. Decreto N°4 de 2020, del Ministerio de Salud, prorrogado por Decreto N°1 de 2021, del mismo Ministerio.
24/09/2021 Dictamen 3523-2021 Afiliación CCAF - Afiliación - Desafiliación Leyes N°s.16.395 y 18.833.
24/06/2021 Dictamen 2418-2021   CCAF - Afiliación y desafiliación de empresa Ley N° 16.395; Ley N° 18.833
03/04/2021 Dictamen 1012-2021 Cajas de Compensación CCAF - Afiliación Leyes N°s.16.395 y 18.833.
08/07/2020 Dictamen 2178-2020 Cajas de Compensación Crédito Social - CCAF - Afiliaición desafiliación pensionado Leyes N°s. 16.395 y 18.833. D.S. N°4, de 5 de enero de 2020, del Ministerio de Salud. D.S. N°104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, prorrogado por el D.S. N°269, de 12 de junio de 2020, del citado Ministerio. C
19/06/2020 Dictamen 2028-2020 Cajas de Compensación CCAF - Afiliación Leyes N°s.16.395, 18.833 y 21.227.
04/06/2020 Dictamen 1892-2020 Cajas de Compensación CCAF - Afiliación - Desafiliación Leyes N°s. 16.395, 18.833, 19.539 y 19.799. D.S. N°4, de 5 de enero de 2020, del Ministerio de Salud. D.S. N°104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Resolución N°326, de 6 de abril de 2020, del SERNAC. Circulares N°s. 1.669 de 1998, 2.226 de 2005, 2.754 de 2011, y 2.882 de 2012, todas de esta Superintendencia.
06/04/2020 Dictamen 1279-2020 Afiliación CCAF - Afiliación - Desafiliación Artículo 23 de la Ley Nº 16.395 y Ley Nº 18.833
11/12/2019 Dictamen 7227-2019 Afiliación CCAF - Afiliación - Votación Leyes N°s. 16.395 y 18.833
03/12/2019 Dictamen 7118-2019 Afiliación CCAF - Desafiliación - Dirección del trabajo Leyes N°s. 16.395 y 18.833.
14/06/2019 Dictamen 4460-2019 Cajas de Compensación CCAF - votación - Afiliación Leyes N°s. 16.395 y 18.833.
22/03/2019 Dictamen 2619-2019 Afiliación CCAF - Afiliación Leyes N°s. 16.395 y 18.833
06/03/2019 Dictamen 2210-2019 Afiliación CCAF - Afiliación - Desafiliación Leyes N°s 16.395 y 18.833.
04/01/2019 Dictamen 102-2019 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Leyes N°s. 16.395, 18.833, 21.040. Circular N° 3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia.
31/10/2018 Dictamen 53630-2018 Cajas de Compensación Afiliación - Votación Leyes N°s 16.395 y 18.833.
20/09/2018 Dictamen 46554-2018 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Leyes N°s 16.395, 18.833 y 21.040
12/09/2018 Dictamen 46062-2018 Afiliación Afiliación - Mayoría Leyes N°s. 16.395 y 18.833. Circular N° 3.024, de 2014, de esta Superintendencia.
12/09/2018 Dictamen 46060-2018 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Leyes N°s. 16.395 y 18.833.
21/03/2018 Dictamen 14274-2018 Cajas de Compensación Desafiliación - Ministro de fe Leyes N°s 16.395 y 18.833
25/01/2018 Dictamen 04289-2018 Cajas de Compensación Afiliación - Comisión de servicios - Desafiliación  
30/10/2017 Dictamen 50610-2017 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación - Entidad pagadora - Proceso de votación Ley N°16.395 y Ley N°18.833. Circular N°3024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia y sus modificaciones
29/08/2017 Dictamen 40708-2017 Cajas de Compensación Prestaciones adicionales beneficios Ley N° 18.833.
07/06/2017 Dictamen 26765-2017 Cajas de Compensación Conductas y prácticas corporativas Leyes N°s 16.395 y 18.833.
04/05/2017 Dictamen 20040-2017 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Leyes N°s. 16.395 y N°18.833.
28/04/2017 Dictamen 19617-2017 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Ley N°16.395 y Ley N°18.833.
21/04/2017 Dictamen 18209-2017 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Ley Nº16.395 y Ley N°18.833.
11/01/2017 Dictamen 1640-2017 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación - Ministro de fe Leyes N°s.16.395 y 18.833.
21/10/2016 Dictamen 59692-2016 Cajas de Compensación DESAFILIACION mayoría Ley N°18.833
07/10/2016 Dictamen 56344-2016 Cajas de Compensación Afiliación ministro de fe Leyes N°s 16.395 y 18.833.
04/10/2016 Dictamen 55725-2016 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Leyes N°s.16.395 y 18.833.
23/09/2016 Dictamen 53802-2016 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Ley N° 18.833 y Circular N° 3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia.
26/07/2016 Dictamen 44195-2016 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Leyes N°s. 16.395 y 18.833.
21/07/2016 Dictamen 43488-2016 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Leyes N°s.16.395 y 18.833.
12/07/2016 Dictamen 41625-2016 Cajas de Compensación Votación afiliación voluntad desafiliacion asamblea Leyes N°s 16.395 y 18.833.
20/05/2016 Dictamen 30349-2016 Cajas de Compensación Afiliación votación Ley N° 18.833.
25/04/2016 Dictamen 24665-2016 Cajas de Compensación Afiliación credito social administracion Leyes N°s 16.395 y 18.833.
26/02/2016 Dictamen 12279-2016 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación Leyes N°s. 16.395 y 18.833
26/02/2016 Dictamen 12281-2016 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación - Intervención Leyes N°s. 16.395 y 18.833.
25/01/2016 Dictamen 4581-2016 Cajas de Compensación Desafiliación - Proceso afiliación Leyes N°s 16.395 y 18.833; Circular N°3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia.
17/08/2015 Dictamen 51537-2015 Cajas de Compensación Desafiliacion asamblea mayoría Ley N°18.833
22/07/2015 Dictamen 45774-2015 Cajas de Compensación Afiliación consentimiento entidad empleadora votación asamblea voluntad licencias médicas permisos procedimiento Leyes N°s 16.395 y 18.833;
03/07/2015 Dictamen 42075-2015 Cajas de Compensación Afiliación consentimiento entidad empleadora votación asamblea voluntad licencias médicas permisos procedimiento Leyes N°s 16.395 y 18.833.
30/01/2015 Dictamen 7890-2015 Cajas de Compensación Afiliación ministro de fe Leyes N°s.16.395 y 18.833.
14/07/2014 Dictamen 44335-2014 Cajas de Compensación Afiliación entidad empleadora vigencia comunicación votación Ley N° 18.833
17/01/2014 Dictamen 3491-2014 Cajas de Compensación Desafiliacion permanencia Leyes N°s. 16.395 y 18.833.
05/12/2013 Dictamen 76904-2013 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación - Pensionados Leyes N°s. 16.395, 18.833 y 19.539.
06/02/2013 Dictamen 8468-2013 Cajas de Compensación Desafiliación - Voluntad Leyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539. Circulares Nºs. 1669/1998, 2226/2005, 2325/2006, 2412/2007, 2415/2007 y 2754/2011, todas de esta Superintendencia.
10/12/2012 Dictamen 79264-2012 Cajas de Compensación Afiliación - Pensionados - Poder Leyes N°s. 16.395, 18.833 y 19.539.
19/10/2012 Dictamen 67137-2012 Cajas de Compensación Desafiliación - Pensionados - Plazos Leyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539.
04/06/2012 Dictamen 35206-2012 Cajas de Compensación Afiliación - Desafiliación - Pensionados Leyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539.
09/09/2011 Dictamen 54865-2011 Cajas de Compensación   Leyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539.09-09-2011
17/06/2011 Dictamen 35730-2011 Cajas de Compensación Desafiliación voluntaria - Desafiliaiicón por vicios de la afiliación - Prestaciones complementarias prestaciones adicionales cláusula penal de la maleta de beneficios sénior (mbs) Leyes Nºs. 16.395, 18.833 y 19.539.
31/12/2010 Dictamen 69270-2010 Cajas de Compensación   Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
20/10/2010 Dictamen 66349-2010 Cajas de Compensación Desafiliación - Pensionados - Poder Ley N° 16395; Ley N° 18833; Ley N° 19539.
14/07/2010 Dictamen 43802-2010 Cajas de Compensación   Ley N° 16.395; Ley N°18.833; Ley N°19.539. D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
23/06/2010 Dictamen 38296-2010 Cajas de Compensación   Ley N° 16.395, Ley N° 18.833; Ley N°19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
05/05/2010 Dictamen 26797-2010 Cajas de Compensación   Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
29/04/2010 Dictamen 25637-2010 Cajas de Compensación   Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
17/03/2010 Dictamen 14690-2010 Cajas de Compensación Afiliación - Consentimiento Ley N° 16.395; Ley Nº 18.833; Ley Nº 19.539; D.S. N° 94, de 1978; del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
25/02/2010 Dictamen 11127-2010 Cajas de Compensación Afiliación - Engaño - Firma Ley Nº 18.833; Ley Nº 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
22/02/2010 Dictamen 10015-2010 Cajas de Compensación Afiliación - Engaño Ley N° 16.395; Ley Nº 18.833; Ley Nº 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
18/02/2010 Dictamen 9756-2010 Créditos sociales Crédito social - Fraude Ley N° 16.395; Ley Nº 18.833; Ley Nº 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
25/11/2009 Dictamen 61908-2009 Cajas de Compensación   Oficio Ord. N° 46064, del 22 de septiembre de 2009, de la Superintendencia de Seguridad Social
03/09/2009 Dictamen 42798-2009 Cajas de Compensación   Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
10/07/2007 Dictamen 43881-2007 Cajas de Compensación   Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
19/02/2007 Dictamen 10336-2007 Cajas de Compensación   Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
19/02/2007 Dictamen 10334-2007 Cajas de Compensación   Ley N° 16.395; Ley N° 18.833; Ley N° 19.539; D.S. N° 94, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
Título Detalle
Artículo 11 Ley 18.833, artículo 11
Artículo 15 Ley 18.833, artículo 15
Artículo 23 Ley 16.395, artículo 23